答：国家机关工作人员分为【2】部分：
1、一部分通过【公务员考试】招聘的工作人员适用【公务员法】；
2、另外一部分劳动者订立了【劳动合同】，与国家机关建立了劳动关系，这时国家机关可以成为劳动关系主体，适用【劳动合同法】。
法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》第2条第2款
第二条 中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。
国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。
